不久前,童话大王郑在微博中投诉某电子烟品牌未经授权,非法使用其原创电子烟十大品牌著名文艺人物“舒克贝塔”通过微信微信官方账号销售电子烟,并认为“该公司销售电子烟的目标群体明显针对未成年人”,违反了相关法律法规。
随着电子烟品牌在网上的开放,近年来在深圳各大商圈、街边小店甚至便利店,电子烟专卖店和产品变得随处可见。电子烟不仅受到成年人的青睐,甚至很多未成年人也开始接触电子烟产品。杜南电子烟行业研究小组在街头随机采访了9名中学生。他们中的大多数人听说过或了解过电子烟,甚至有3名中学生表示他们或他们的同学有吸电子烟的经历。
鉴于电子烟对未成年人的危害,近年来国家逐渐加强了管控力度。2019年,《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》发布网络销售禁令,要求各类市场主体不得向未成年人销售电子烟。任何组织和个人都应当劝阻和制止向未成年人出售电子烟。今年6月1日,新的《未成年人保护法》再次加大了对电子烟的管控力度,首次在法律中明确提出禁止向未成年人出售电子烟。
但电子烟品牌在实际销售中是否执行相关法律法规,是否有足够的保护措施保护未成年人免受电子烟侵害。课题组成员以消费者的身份,选取了约克、魔笛、柚子、小爷、白金、暴雪、薛佳、灵动、飞鹅、威客等10个电子烟品牌的线下门店,通过观察和询问的方式,走访和测试各个品牌是否能有效防止未成年人接触电子烟产品。
结果显示,大部分店家仅通过外表判断顾客年龄,向未成年人销售电子烟存在风险漏洞。同时,一些商店没有给出警示标志,销售人员对电子烟的危害认识不足。
商店的电子烟年龄测试方法存在很多漏洞。
有的店不需要出示身份证信息。
走访中发现,调研组成员从进店到体验产品的过程相当顺利,门店销售人员也没有要求提供身份证信息。提出购买需求时,约克、魔笛、威客店提醒课题组成员,需要先核实身份和年龄信息。约克销售人员表示,购买需要在他们的网上官方渠道注册,注册过程中需要提供他们的身份证号码信息和人脸识别认证。魔笛和维克只需要出示身份证。
但课题组成员在其余7家品牌店购买过程中不需要提供任何身份信息。但是省略实名核对环节,会不会给未成年人购买电子烟提供渠道?在与多家门店的销售人员沟通过程中,他们告知课题组成员,基本会对日常到店的顾客进行身份识别,部分顾客只有在难以识别是否为成年人的情况下才会要求看身份证,一般情况下不会强制顾客出示。不过,判断向未成年人销售电子烟能否仅凭外表就杜绝,有销售人员表示,如果部分未成年人打扮得比较成熟,导致误判的话,“那就没办法了”。
另外,虽然各店销售人员都声称不会向未成年人销售电子烟产品,但课题组成员在我不方便的时候询问是否可以由未成年人购买,也有店家给出了肯定的回答。
销售人员没有意识到未成年人吸入电子烟的危害。
店铺ban标识不明显。
在与各门店沟通的过程中,销售人员很少提及电子烟的危害。与传统香烟相比,电子烟不会产生焦油、一氧化碳等物质,但其减害效果却成了商店销售人员特别强调的“优点”。
至于电子烟对未成年人的危害,各店家只是解释电子烟含有尼古丁,未成年人吸食容易产生依赖性。然而,一些销售人员认为,如果未成年人不小心长期吸烟或吸入二手电子烟,不会有太大影响
然而,今年5月26日,国家卫生健康委员会刚刚发布《中国吸烟危害健康报告2020》,称“有充分证据表明电子烟不安全”。作为电子烟的主要成分,青少年接触尼古丁可能对大脑发育造成长期不良后果,可能导致学习障碍和焦虑症;同时,实验室研究证据表明,电子烟的气溶胶中含有有害物质,当气溶胶浓度达到足够高时,会对人体健康造成威胁,特别是对患有哮喘和呼吸系统疾病的人。
除了门店销售人员未能充分了解和介绍未成年人吸入电子烟的危害外,课题组成员甚至发现部分门店也未能做好门店logo提示。根据深圳《控烟条例》第三十九条规定,烟草制品销售者需要在其烟草销售场所的明显位置设立吸烟有害健康、禁止向未成年人出售烟草制品的标志。
在走访的十家店铺中,有的店铺招牌被贴在不易发现的地方,或者被其他物品遮挡。其中,在非我店,招牌正面被一个体量较大的装修遮挡;放在收银台的加了雪的招牌也是倒着放的,店内墙上也贴了相关标识,但经店员提示后才能在更高的位置找到;但在博德电子烟的一家门店,产品展示区只有禁止未成年人吸烟的小标语。
薛家门店
新的《未成年人保护法》规定:
向未成年人出售电子烟最高罚款50万元。
电子烟烟油在线购今年6月1日,新的《未成年人保护法》再次加大了对电子烟的管控力度,首次在法律中明确提出禁止向未成年人出售电子烟。根据法律规定,相关经营者违反有关法律法规,拒不改正或者情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照或者相关证照,可以并处5万元以上50万元以下罚款。
新的《未成年人保护法》在国家法律中列出了向未成年人非法出售电子烟。虽然电子烟行业的监管细则尚未出台,但新的《未成年人保护法》率先将这一违法行为列入国家法律,这意味着对类似违法行为的处罚将真正合法。
新法实施后,非电子烟负责人表示:“国家颁布新的未成年人保护法后,我们也进行了再培训,全部统一要求不得向未成年人销售。”
上述负责人还介绍,对于限制未成年人使用电子烟,非自身电子烟除了加强购买上的监管,还基于产品底层逻辑开发了全新的芯片技术产品,配合即将上线的APP进行数据对接。每次抽烟都要验证。用户注册APP时,需要识别身份信息。未成年人不能注册。
收到问题反馈后,铂金电子烟负责人表示:“我们已第一时间启动门店检查,对违规门店进行查处,并责令立即整改。同时,6月16日开展了专项检查,对所有门店进行了检查,要求门店严格遵守相关法律法规,认真落实禁止向未成年人销售和推荐电子烟的规定,并在门店放置明显的警示标识,坚决杜绝违规行为的再次发生。白金公司地狱,以支付违反。”
博尔德铂金电子烟表示,一直严格遵守《未成年人保护法》和两部委通知中关于未成年人保护的相关规定,禁止向未成年人销售和宣传电子烟,加强对未成年人的识别。“我们始终坚信,未成年人控烟问题关系到国家的未来。做好行业自律,实施未成年人守护计划,保障未成年人身心健康发展,是行业内每一个企业都必须坚持的原则。”
由电子烟产业研究小组实习生郑撰写
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