电子烟行业迎来监管：广告不允许“喷云吐雾”

电子烟行业引入了更严格的监管。11月10日，《国务院关于修改《中华人民共和国烟草垄断法实施条例》的决定》正式宣布实施，明确了《电子烟等新烟草产品参照本条例卷烟的有关规定》。据了解，国家烟草局正在研究制定相关配套政策，一是与有关部门研究制定国家电子烟标准，二是研究制定电子烟管理措施。《电子烟管理办法（草案）》提出了《烟草广告适用电子烟广告的有关规定》。（据《经济日报》12月5日报道）

此举将使“电子烟”上升为法律规定，为电子烟的“卷烟化”监管奠定了法律基础，开启了电子烟监管新时代，也必将对电子烟的市场发展和控烟工作产生广泛而深远的影响。

新修订的《烟草专卖管理办法》要求，有关部门要逐项完善电子烟以“卷烟标准”，调整具体监管措施。在调整电子烟监管措施意图时，《电子烟广告适用烟草广告的相关规定》这一亮点特别引人关注。

目前，我国仅在广东深圳、四川成都等少数地区对线下电子烟广告实行禁令，

，其他地方的电子烟广告生存环境较为宽松，各种形式的电子烟广告随处可见。

 

许多电子烟广告将电子烟包装为一种对环境友好、健康甚至戒烟的替代品，明确或暗示有“比传统纸烟的危害更小”“无致癌物质”“零二手烟危害”“有助戒烟”等功能或特点，使消费者误以为电子烟是安全、环保产品，是传统香烟的健康替代品。但是事实上，电子烟也会通过雾化烟油产生烟雾，它所含的尼古丁和丙二醇等物质的危害并不比传统香烟少。

受市场利益的牵制，电子烟广告经常以“喷云吐雾”等各种引导性，吐出了不少虚假，夸大，引人误解的水分，在一定程度上误导了消费者，也影响了控烟工作的效果。

严格控制电子烟广告是必要的。就烟草广告而言，《广告法》列出了一系列广泛的负面内容，即禁止在公共媒体或公共场所、公交车、户外张贴烟草广告；严禁向未成年人发送含烟草类广告；禁止使用其他服务、公益广告；宣传烟草产品名称、商标、包装、装饰等类似内容，使烟草制造商、经销商基本处于沉默状态，有效限制烟草产品的商业宣传渠道，破坏烟草的社会沟通能力和影响力。如果电子烟广告严格按照烟草类标准进行监督，电子烟广告几乎失去了在线、所有离线发布媒体、路径和空间、相应的虚假夸大，以及误导性宣传等混乱市场也将减少或者消失。

根据烟草广告的监督，电子烟广告不再误导消费者。更有利于进一步控制烟草，维护消费者的合法权益，促进电子烟产业健康发展，促进产业健康发展。

资料来源:中国消费者报。